Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) yra privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu įvertinamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įnašas gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
- Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Informuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas PAV?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai kasybos veiklai:
- Karjerų veikla (teritorijos virš didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)
4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas
Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)
Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
- Melioracija (viršijant didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
PAV taip pat reikalingas šiems projektams:
- Poilsio zonos (daugiau nei 200 lovų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Jei veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, zona)
- Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, triukšmas, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti mažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Bendruomenė informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
PAV atliekamas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Bet, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, energetiką, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga iš anksto nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.
website